2023年以来，市国动办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委、市政府和省国动办决策部署，深化国防动员体制机制改革，牢牢聚焦国动中心工作，着力转观念、打基础、建体系、实备战、强能力，逐步实现“三个转变”，在拼搏奋进、实干笃行中展现阜阳国动新形象。

现将具体情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）严格步骤程序，扎实推动主题教育走深走实。市国动办高度重视主题教育工作，成立了领导小组，拟制了实施方案，严格按计划抓好相关活动开展。一是认真组织理论学习。班子成员同步参加市委统一组织的读书班，认真完成有关内容的学习及研讨；办理论学习中心组组织学习活动6次，联系思想和工作实际开展“牢记嘱托再出发、踔厉奋发建新功”系列研讨4次；2023年11月组织全体党员干部进行了为期6天的集中教育培训。二是扎实开展配合活动。班子成员全部到所在支部上党课，组织支部党员集中学习5次，结合“三会一课”、主题党日，通过看视频讲座、组织“三问”研讨、参观“四九”起义纪念馆等方式对所属党员进行教育；对退休的党员干部组织开展了送学上门、寄书到家、学习座谈等活动。三是严密组织调查研究。2023年10月，班子成员分两组带着各自的调研课题直入基层一线、开展解剖式调研，通过召开座谈会、实地走访了解等方式，了解改革后各县（市、区）国动（人防）工作承接及人防工程产权制度改革等情况，形成调研报告2篇，正、反典型案例各1篇。四是细致做好检视整改。领导班子认真检视自身，查找出信息化建设、人防行政审批、警报器等方面问题，现正有序推进问题整改，确保按时限完成问题销号。

（二）加强理论学习，认真履行全面从严治党主体责任。一是加强思想政治引领。坚持把政治标准放在首位，深入学习党章党规党纪，坚决维护党章和宪法的权威性，严格落实“第一议题”等制度，加强作风建设，增强责任担当。强化意识形态管控，对所属人员意识形态领域出现的错误思潮和言论真抓、真管。二是强化政策引导。始终把习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述及中国共产党第二十次全国代表大会会议精神作为学习重点，开展相关学习和研讨18次，开展“弘扬伟大建党精神 投身国防动员事业”主题党日活动。组织班子成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，阜发〔2022〕16号和17号文件，不断加深对落实全面从严治党主体责任的认识。三是压实主体责任。完善全面从严治党制度和责任体系，认真落实“第一责任人”责任和“一岗双责”，坚持将全面从严治党工作纳入总体工作布局，重视意识形态和网络意识形态责任制落实。印发《2023年市国动办落实全面从严治党 推进党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，强化责任上肩。3月27日，召开全市国防动员系统党风廉政工作会，部署年度党风廉政工作，签订党风廉政责任书。紧盯重大节假日等“四风”问题易发、多发的节点，组织学习上级转发的规定、损害群众利益的腐败和不正之风典型案例的通报、违纪违法案例等；深入开展酒驾醉驾问题专项整治，开展警示教育2次，紧绷全体人员的思想作风之弦。

（三）落实上级指示，纵深推进国防动员体制机制改革。一是全面贯彻上级关于深化国防动员体制改革决策部署，牵头拟制《阜阳市深化国防动员体制改革实施方案》，调整自身内设机构职能；拟制国动委规则、成员单位分工等文件，从制度层面明确了军地双方在内的各成员单位的具体职责。二是凝聚军地合力。会同阜阳军分区动员处拟制了联合办运行细则，对军地双方办文、办会等制度进行了规范和明确，便于双方的协同配合。三是推动国动相关工作落实。结合单位实际，细化自身年度工作清单和重点任务责任清单；三次召开全市国动办系统工作讲评会，对各县（市、区）国动办工作完成情况进行总结，对下一步工作进行部署，推动国动年度各项工作落到实处。

（四）坚持按纲施训，开创国动训练演练新局面。一是加强训练、演练。严格落实人防战备周训练、月联调、季考核常态化工作机制，不断提升全市指挥通信训练质量。全年先后与亳州、淮南、南阳、六安等市国动办开展跨区联合训练，进一步提高人员在互联互通、情况处置及协同配合方面的能力。2023年6月，参加全省国防动员通信比武竞赛，取得团体三等奖、小型机动指挥所开设科目第一的成绩。二是做好国防动员人民防空专业保障队伍组建。按照“专业对口、人员精干、应急有效”的原则，规范组建市级国防动员人民防空专业保障队伍。三是圆满完成“9·18”防空警报试鸣暨演练任务。2023年8月31日，组织召开全市“防空警报试鸣暨演练”任务部署会，分解任务、明确责任。市本级警报试鸣及演练活动联合阜阳三中、颍州区消防救援大队，在警报试鸣的基础上突出国防宣传教育工作；同步指导颍上、临泉、阜南和太和国动办开展国防动员人民防空专业保障队伍训练。

（五）坚持力求实效，促进国动力量体系发展。一是按时完成相关数据摸排工作。会同市国动委各成员单位按时完成人防基础数据摸底、国防动员潜力数据统计等工作。二是抓好所属人员法治培训。2023年1月30日至2月3日，组织“转作风、强业务、抓落实”培训，就行政审批、行政执法进行专题授课；6月12日至16日，在市委党校组织“市国动员工作专题培训班”，邀请省国动办政策法规处和市司法局领导给全体人员上法治课，提高广大干部职工的法治意识，增强依法行政的自觉性。三是积极开展国动宣传教育。制订下发《2023年全市国防动员宣传工作实施方案》，从4个方面明确18项具体任务：利用会议、培训等时机，组织领导干部学习国动和人防相关法规、政策；借助开展“国防动员宣传月”活动走进校园，大力推广“颍上五中人防教育”的先进作法；结合潜力统计调查、队伍组建等，有针对性的对企业领导、参与的企业职工进行国防动员宣传教育。

（六）注重提升效能，持续优化人防政务服务事项。一是优化人防行政业务。落实了人防工程施工设计审查与地上建筑进行联合审查要求，实现了人防行政审批全程证照电子化，启用了新的行政审批文书上，充分告知企业注意事项，堵塞相关制定漏洞。落实了省国动办《关于做好〈取消人防专用设备跨省销售、安装限制〉政策落实的通知》要求，取消了全市防护防化合同备案要求和人防专用设备跨省域销售安装限制。二是全面加强人防工程维护管理工作。积极沟通协调省人防质量监管系统与市工改系统的对接，实现了市工改系统通过系统对接方式获取人防质量监督报告；结合人防安全生产和“双随机、一公开”检查，不断加强对人防工程维护管理的监管；扎实开展“中秋、国庆”等重要时间节点安全检查活动，检查各类人防工程近80余处、在建人防工程10余处，发现问题当场反馈，建立台账督促责任单位及时整改。

二、存在的主要问题

虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒看到自身还存在以下问题和不足：一是力量配备还不够强。面对国动全新的工作内容，人员专业基础比较薄弱、工作流程不够清晰、业务能力还有欠缺，距离上级要求和完成国动任务的现实需要仍然存在一定差距。二是军地联合活动开展较少。国动相关工作正有序开展，目前仍有部分国动工作未实际展开，军地双方联合开展的活动还不多，机制运行、协调配合还需要实践进行检验。

三、2024年工作打算

2024年，市国动办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和省国动办的领导下，奋力推动国动事业上新台阶。具体抓好以下四个方面的工作：

一是不断强化政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分运用集中学习、研讨交流等多种方法，营造浓厚的学习氛围；积极打造国动系统党建特色，完善并坚持相关制度，不断加强对日常工作的领导、指导和协调；高标准做好主题教育收尾工作，注重总结做法成效、经验启示，明确巩固深化主题教育成果的思路打算。

二是持续优化营商环境。围绕减流程、缩环节、提速度，不断优化人防政务服务事项，尽心为企业服务。全面对标学习沪苏浙先进地区经验，参照省内蚌埠、六安等试点地市做法，积极推动市人大、市政府制定出台人防工程产权制度改革相关法规制度，推动人防工程产权制度试点改革。

三是持续狠抓党风廉政建设。积极履行“两个责任”，以随机检查为抓手，以党员干部为重点，以完善制度为基础，扎实开展党风廉政建设工作。聚焦人防系统腐败问题案例，常态化开展廉政警示教育，让全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想防线。